воскресенье, 23 ноября 2008 г.

Срок президентства

А что со сроком президентства в других странах?




Каждое государство имеет свою иногда уникальную, систему государственной власти. Президенты этих государств имеют разные полномочия (иногда это чисто церемониальная фигура, иногда президент непосредственно управляет страной) и по-разному назначаются на этот пост. Поэтому их прямое сопоставление невозможно.

В большинстве президентских республик используются жесткая система ограничения срока пребывания во власти, менее строгие правила действуют в парламентских республиках, прежде всего, потому, что формальный глава государства является таковым лишь до тех пор, пока пользуется поддержкой парламентариев (де-факто, периодически это приводило к тому, что один человек руководил государством пожизненно).

Аргентина. 4 года. Президент избирается на прямых общенациональных выборах. Может провести в этой должности два срока.

Австрия. 6 лет. Прямые выборы. Возможны два срока.

Бразилия. 4 года. Прямые выборы. Один срок.

Венгрия. 5 лет. Президент избирается парламентом. Возможны два срока.

Венесуэла. 6 лет. Прямые выборы. Возможны два срока.

Германия. 5 лет. Президент избирается Федеральной Конвенцией, в состав которой входят парламентарии и равное с ними число делегатов, избранных легислатурами федеральных земель. Возможны два срока. Федеральный канцлер, который обладает большими полномочиями, также избирается Конвенцией на 4 года.

Греция. 5 лет. Президент избирается парламентом. Возможны два срока.

Израиль. 7 лет. Избирается парламентом. Один срок.

Исландия. 4 года. Прямые выборы. Возможно неограниченное количество сроков. Пост президента - скорее, церемониальный. Реальной властью обладает премьер-министр, который также избирается на 4 года.

Индия. 5 лет. Президент избирается Электоральной Коллегией, в состав которой входят парламентарии и делегаты штатов. Один человек может занимать пост президента неограниченное количество сроков.

Индонезия. 5 лет. Прямые выборы. Возможны два срока.

Ирландия. 7 лет. Прямые выборы. Возможны два срока.

Испания. 4 года. Обычно президентом становится лидер партии, победившей на парламентских выборах. Его кандидатура официально предлагается королем, выборы проводятся парламентом.

Италия. 7 лет. Президент избирается Электоральной Коллегией, в состав которой входят парламентарии и представители региональных властей. Один человек может занимать пост президента неограниченное количество сроков.

Китай. 5 лет. Президент избирается парламентом. Возможны два срока.

Колумбия. 4 года. Прямые выборы. Возможны два срока.

Ливан. 6 лет. Избирается Национальной Ассамблеей (парламент, формирующийся на пропорциональной основе представителями различных этнических и религиозных групп, населяющих страну). Один человек не может занимать президентский пост два срока подряд.

Мексика. 6 лет. Прямые выборы. Один срок.

Монголия. 4 года. Прямые выборы. Возможны два срока.

Объединенные Арабские Эмираты. 5 лет. Президент избирается правителями семи эмиратов, составляющих страну. Один человек может занимать пост президента неограниченное количество сроков. Де-факто, пост президента занимают только представители одного из правящих кланов.

Пакистан. 5 лет. Президент избирается Электоральной Коллегией, в состав которой входят парламентарии и представители региональных легислатур. Один срок.

Парагвай. 4 года. Прямые выборы. Один срок.

Перу. 4 года. Прямые выборы. Один человек не может занимать президентский пост два срока подряд.

Польша. 5 лет. Прямые выборы. Возможны два срока.

Португалия. 5 лет. Прямые выборы. Возможны два срока.

Тайвань. 4 года. Прямые выборы. Возможны два срока.

Турция. 7 лет. Президент избирается парламентом. Один срок.

Уругвай. 5 лет. Прямые выборы. Один человек не может занимать президентский пост два срока подряд.

Филиппины. 6 лет. Прямые выборы (любопытно, что президент и вице-президент избираются независимо). Один срок.

Финляндия. 6 лет. Прямые выборы. Возможны два срока.

Хорватия. 5 лет. Прямые выборы. Возможны два срока.

Черногория. 5 лет. Прямые выборы. Возможны два срока.

Чехия. 5 лет. Прямые выборы. Возможны два срока.

Чили. 4 года. Прямые выборы. Один срок.

Швейцария. 1 год. Президент избирается парламентом из числа членов Федерального Совета (орган исполнительной власти, состоящий из семи членов, возглавляющих семь министерств) на 1 год. Один человек не может занимать президентский пост два срока подряд.

Шри Ланка. 6 лет. Прямые выборы. Возможны два срока.

ЮАР. 5 лет. Президент избирается парламентом. Возможны два срока.

Южная Корея. 5 лет. Прямые выборы. Один срок.

За 14 лет 26 государств пытались изменить сроки правления своих президентов
В период с 1992 по 2006 годы 26 президентов различных государств тем или иным способом пытались изменить сроки президентских полномочий Таковы данные исследований Стэнфордского Университета, на которые ссылается Washington ProFile.

Как выяснили эксперты, они действовали двумя способами: в 14-ти государствах (среди них Беларусь, Казахстан, Туркменистан, Узбекистан и Уганда) они просто отменяли или переписывали конституционные нормы, которые содержали подобные ограничения; в 12-ти странах (в том числе, в Кыргызстане, Намибии и Перу) реализовывался более "мягкий" сценарий, позволявший действующим главам государства оставаться у власти без внесения изменений в основной закон.

К примеру, в 2000 году во Франции была принята поправка к Конституции, сократившая срок президентства с семи до пяти лет. Президент Жак Ширак объяснил это изменение тем, что "семь лет - это слишком долго" и "пять лет - это более современно", кроме того, он подчеркнул, что французы будут голосовать чаще.

Франция вообще многократно меняла свои Конституции - за последние два века это происходило 12-15 раз (точное количество изменений невозможно определить, потому что во многих случаях изменения производились путем включения новых статей или принятия "конституционных законов").

Что касается Венесуэлы, то до 1999 года президенты этой страны имели право возглавлять государство один пятилетний срок. Эта конституционная норма была некогда введена для того, чтобы избежать опасности воцарения военных диктатур, которые процветали во многих странах Латинской Америки.

Однако в 1999 году на президентских выборах победил харизматичный политик Уго Чавес, который начал реализовывать масштабную программу реформ, стратегической целью которых было строительство социализма. Однако его проектам часто противостоял консервативный парламент - Национальная Ассамблея. Чтобы исправить ситуацию, в том же 1999 году Уго Чавес организовал референдум, по результатам которого Национальная Ассамблея была временно упразднена, ее место заняла Конституционная Ассамблея, подавляющее большинство в которой получили сторонники Уго Чавеса. В свою очередь, Конституционная Ассамблея оперативно подготовила проект новой Конституции, который увеличил президентский срок до шести лет и установил лимит в два срока. После этого Национальная Ассамблея вновь вернулась к власти. В 2000 году были проведены новые выборы, благодаря которым Уго Чавес получил возможность контролировать парламент, так как большинство в нем получили его сторонники.

В 2006 году Уго Чавес вновь победил на президентских выборах. В 2007 году он призвал отменить ограничение по количеству президентских сроков. Это изменение Конституции было одобрено парламентом и вынесено на референдум. Однако это предложение Уго Чавеса не было подержано венесуэльцами, и он пообещал отказаться от власти в 2013 году.

Еще один яркий пример - Чили. В 1980 году в Чили была принята новая Конституция, вступившая в силу в 1981 году. Страной тогда правила военная хунта, лидером которой был генерал Аугусто Пиночет. Он был президентом страны с 1974 года, когда он пришел к власти в результате военного переворота (1973). Новая Конституция давала президенту право оставаться во власти 6 лет без ограничения количества сроков. Кроме поста президента, А.Пиночет обладал еще рядом не менее важных постов, в частности, в 1981 году ему было присвоено звание "капитан-генерала" - это достаточно архаичный титул ранее принадлежал человеку, который одновременно возглавляет и вооруженные силы. В 1988 году в Чили прошел плебисцит, который, де-факто, стал причиной отстранения А.Пиночета от власти (он оставил свой пост в 1990 году). Тогда же был упрощен порядок внесения поправок к Конституции. В 2005 году президент Рикардо Лагос и парламент изменили президентский срок, сократив его с шести до четырех лет. Тогда же было установлено, что один человек не может занимать президентский пост два срока подряд.

"finmarket.ru"

Комментариев нет:

Отправить комментарий